第2种观点： 法律分析：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，深入推进法治国家、法治、法治社会建设相互促进。法律依据：在中国党第十九次全国代表大会上的报告，全面依法治国，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。为此，全国及其常委会和有立法权的国家机关要担负起实施职责，深入推进科学立法、民主立法，依法立法；全国及其常委会要加强对和法律实施情况的监督检查，健全监督机制和程序，坚决纠正违宪违法行为；地方各级及其常委会要依法行使职权，保证和法律在本行政区域内得到遵守和执行。
第3种观点： 法律分析：文本制度。乡村振兴，治理有效是基础。必须把夯实基层基础作为固本之策，建立健全领导、负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理，坚持自治、法治、德治相结合，确保乡村社会充满活力、和谐有序。法律依据：《、关于实施乡村振兴战略的意见》 九、推进机制创新，强化乡村振兴制度性供给实施乡村振兴战略，必须把制度建设贯穿其中。要以完善产权制度和要素市场化配置为重点，激活主体、激活要素、激活市场，着力增强改革的系统性、整体性、协同性。
第1种观点： 法律分析：村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的提出，经村民会议讨论同意，报县级批准。村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。法律依据：《中华人民共和国村民委员会组织法》 第三条 村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的提出，经村民会议讨论同意，报县级批准。村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。
第2种观点： 法律分析：村民自治制度是一项具有中国特色的农村基层民主政治制度，即农村村民依照《中华人民共和国》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，由村民直接选举村民委员会，设立村民自治组织，行使自治权，实现村民自我管理、自我教育、自我服务的制度。法律依据：《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向反映村民的意见、要求和提出建议。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
第3种观点： 法律分析:1、第一个原则是直接民主。直接民主来自雅典的城邦民主，有两个基本特征：内在的美德和外在的民主参与能力。直接民主将民主理解为一种生活方式，理解为公民参与决策的日常。2、第二个原则是社会自治。村民自治是一种基层的社会自治，而不是国家内部的地方自治。3、村民自治的第三个基本原则是参与式民主。从最严格意义来讲，村民自治内部的一切决策都应使用最具正当性的村民会议来决策，以体现直接民主的“直接性”。但村庄事务繁杂，性质与影响范围不一，在客观上并不需要事事诉诸“村民会议”；村民会议的制度成本相对最为高昂，村民的自主精神与能力的培养非朝夕可成；全部实行直接民主，尽管最大程度解决了权力合法性问题，但忽视了管理的有效性问题。法律依据:《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向反映村民的意见、要求和提出建议。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。