第2种观点： 法律分析：是基础群众，基层群众自治制度是我国的基层群众自治制度，是在新中国成立后的民主实践中逐步形成 的，并首先发育于城市。城市居民委员会这一重要的群众性自治组织在中华人民共和国成立之初就在一些大城市中产生了。法律依据：《中华人民共和国》 第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
第3种观点： 法律分析：基层群众自治的内容直接体现人民当家作主。法律依据：《中华人民共和国》 第一百一十一条 城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定。
第1种观点： 法律分析：我国的国家制度主要包括人民民主专政制度、人民代表大会制度、中国党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度和基本经济制度等。(1)人民民主专政制度人民民主专政是我国的国体；(2)人民代表大会制度；(3)中国党领导的多党合作和政治协商制度。中国党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色社会主义政党制度；(4)民族区域自治制度。我国《》明确规定，中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家；(5)基层群众自治制度；(6)基本经济制度。法律依据：《中华人民共和国》第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国党领导是中国特色社会主义最本质的特征。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。第四条 第三款 各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。第七条 国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。
第2种观点： 法律分析：我国实行民族区域自治制度的原因是：1．中国在历史上长期以来就是一个集中统一的国家。在长期的历史发展中，中国境内各民族逐步汇合成了中华民族。2．长期以来中国的民族分布以大杂居、小聚居为主。长期的经济文化联系，形成了各民族只适宜于合作互助，而不适宜于分离的民族关系。3．我国人口、资源分布和经济文化发展不平衡。只有实行民族区域自治制度，才有利于各民族的发展和国家的繁荣、昌盛。法律依据：《中华人民共和国民族区域自治法》 第二条 各少数民族聚居的地方实行区域自治。民族自治地方分为自治区、自治州、自治县。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
第3种观点： "我国基层民主自治的主要形式有：农村村民自治和城市居民自治。1.农村村民自治的机构为村民委员会，村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治的原则设立。村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的提出，经村民会议讨论同意后，报县级批准。2.城市居民自治的机构为居民委员会，居民委员会的设立是以实现居民自治为目的，以根据居民居住状况、便于居民自治为原则，以100-700户作为所辖居民户数的范围。我国法律规定，居民委员会的设立、撤销、规模调整，由不设区的市、市辖区的决定。",法律依据：《中华人民共和国村民委员会组织法》第三条 村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的提出，经村民会议讨论同意，报县级批准。村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。
第1种观点： 法律分析：基层民主制度主要是指我国的基层群众性自治制度，是指人民群众在党的领导下对农村村级、城市社区公共事务和公益事业直接行使当家作主民主权利的、法规、程序、规范的总称，是伴随新中国发展历程而生长起来的基本政治制度。实践证明，基层群众自治制度在我国政治制度体系中有着十分独特的作用。法律依据：《中华人民共和国》 第十七条 集体经济组织在遵守有关法律的前提下，有进行经济活动的自主权。集体经济组织实行民主管理，依照法律规定选举和罢免管理人员，决定经营管理的重大问题。