法律分析：
计划生育证的编号并不是全国统一，以各县自行编号为准，一般是七至九位数组成。编号后，便于数据化管理，便于统计和查找。
法律依据：
《中华人民共和国计划生育法》
第三条 开展人口与计划生育工作，应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。
第四条 各级及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。
卫生健康主管部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。
第五条 领导全国的人口与计划生育工作。
地方各级领导本行政区域内的人口与计划生育工作。