口岸签证机关通常是边防管理机关。
口岸签证机关的作用包括以下几个方面：
1、便利性：口岸签证机关通常位于边境口岸或机场，方便申请人在出发前或到达时申请签证；
2、快速性：口岸签证机关通常处理速度较快，可以在短时间内完成签证申请的审批和签发；
3、灵活性：口岸签证机关可以根据申请人的具体情况进行灵活的审批和签发，例如对于紧急情况可以加急处理；
4、专业性：口岸签证机关通常具有丰富的签证申请和审批经验，可以提供专业的咨询和服务；
5、经济性：口岸签证机关通常收取较低的签证费用，相比其他签证机关更加经济实惠。
综上所述，口岸签证机关通常是边防管理机关，也可能是机关。具体情况可能因地区和口岸不同而有所不同。
【法律依据】：
《中华人民共和国出境入境管理法》第二十
规定了口岸签证机关的设立原则，即应当根据出入境管理需要，在口岸设立签证机关。
第二十九条
规定了口岸签证机关的职责，包括签发、审核、撤销签证等。
第三十条
规定了口岸签证机关的权限，包括对签证申请人的身份、目的、资金等进行审核，并可以要求提供相关证明材料。
第三十一条
规定了口岸签证机关的工作程序，包括签证申请、审核、签发、撤销等程序。
第三十二条
规定了口岸签证机关的监督管理，包括上级出入境管理机关对口岸签证机关的监督和指导，以及对口岸签证机关工作的检查和评估。